Nghị định (NĐ) 55/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ 155/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (BVMT) có hiệu lực từ ngày 10-7-2021 đã khắc phục những tồn tại của NĐ 155, đồng thời tăng mức xử phạt vi phạm hành chính một số nội dung trong lĩnh vực BVMT. Ông Nguyễn Văn Đồng - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết:
 |
- So với NĐ 155, NĐ 55 đã bổ sung các tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT; sửa đổi, bổ sung các hành vi vi phạm, các quy định về kế hoạch BVMT, đánh giá tác động môi trường…
Cụ thể, NĐ 55 quy định bổ sung mức phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng đối với hành vi không báo cáo công tác thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường về cơ quan phê duyệt phương án và cơ quan quản lý về BVMT tại địa phương theo quy định; không báo cáo cơ quan phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong trường hợp có sự điều chỉnh phương án cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định.
NĐ 55 sửa đổi phạt tiền từ 100 triệu đồng đến 120 triệu đồng đối với hành vi thực hiện không đúng hoặc không đầy đủ một trong các hạng mục công việc phải thực hiện trong phương án cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định; phạt tiền từ 150 triệu đồng đến 200 triệu đồng đối với hành vi không có phương án cải tạo, phục hồi môi trường được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; không lập lại phương án cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định, trừ trường hợp thuộc đối tượng phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường.
NĐ 55 còn sửa đổi một số mức phạt đối với hành vi vi phạm trong trường hợp trực tiếp nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Cụ thể, phạt tiền từ 130 triệu đồng đến 150 triệu đồng đối với hành vi không có kho, bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu đáp ứng điều kiện về BVMT trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất hoặc để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất theo quy định; lưu giữ phế liệu nhập khẩu tại khu vực không đáp ứng điều kiện về BVMT. Đối với hành vi không có công nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu theo quy định; không xử lý tạp chất đi kèm phế liệu hoặc không chuyển giao tạp chất cho đơn vị có chức năng xử lý theo quy định bị phạt tiền từ 150 triệu đồng đến 170 triệu đồng. Phạt tiền từ 230 triệu đồng đến 250 triệu đồng đối với hành vi nhập khẩu phế liệu không đúng chủng loại trong Giấy xác nhận đủ điều kiện về BVMT trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo quy chuẩn kỹ thuật về môi trường quy định, trừ trường hợp quy định tại khoản 7 Điều 25 NĐ 155.
Đồng thời, NĐ 55 còn bổ sung quy định nhằm giảm thiểu thủ tục hành chính cho cơ quan có thẩm quyền và đối tượng vi phạm; bổ sung quy định xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi gây thiệt hại đất ngập nước, mặt nước của khu bảo tồn; tăng mức phạt đối với hành vi khai thác trái phép giống cây trồng, nấm vi sinh vật thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ…
- Với những sửa đổi, bổ sung nêu trên, NĐ 55 được áp dụng sẽ mang lại hiệu quả như thế nào, thưa ông?
- NĐ 55 đã khắc phục một số tồn tại, các hành vi chưa rõ, các hành vi còn thiếu… của NĐ 155; bổ sung một số quy định về xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học, đất ngập nước, quản lý rủi ro sinh vật biến đổi gen, điều chỉnh bổ sung chế tài đối với hành vi vi phạm các quy định trong các NĐ mới do Chính phủ ban hành (NĐ 40 ngày 13-5-2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của các NĐ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật BVMT, NĐ 66 ngày 29-7-2019 về bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước…).
NĐ 55 thực thi sẽ đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, góp phần quan trọng trong việc phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về BVMT, đa dạng sinh học, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức.
- Xin cảm ơn ông!
THÁI THỊNH (Thực hiện)
